> Det principielle spørgsmål er, om dette forbud egentlig er gyldigt.
> Det ville være interessant at høre din mening om det. Det er et af
> disse spørgsmål, der typisk grupperer skribenterne som enten
> århusjurister eller københavnjurister
Jeg vil fortolke Strafl. § 110 c på samme vis som Henning Makholm.
Såfremt der ikke er udtrykkelig lovhjemmel til at fastsætte
gerningsbeskrivelsen, vil jeg anse forbudet for ugyldigt, jfr. vist
også H.Zahle, Dansk forfatningsret I (1997), p. 335.
I lyset af UfR.1970.271Ø var min umiddelbare indskydelse derfor, som
dig, at retsafgørelserne fra 1930erne og 1940erne må have været
baseret på en anden, lempeligere hjemmelsopfattelse. Men bkg. nr. 103
af 10. april 1915 førte også til domfældelse i UfR.1997.353Ø,
hvilket fik mig til at revurdere mit syn.
Tese:
Bkg. nr. 103 af 10. april 1915 er udstedt i 'Tilslutning til de
gældende Bestemmelser, jfr. kgl. Resolution af 7de Juli 1854'. Cir.
nr. 11100 af 2. august 1854 bestemmer, at 'Forbud mod Flagheisning maa
være ophævet', men retsakten er efter sit indhold begrænset til
Dannebrog. Cir. påvirker med andre ord ikke den hidtidige retstilstand
fsva. fremmede magters flag. Denne er fastlagt ved Cir. nr. 11100 af
07. januar 1834 (det skulle ikke undre mig, om reguleringen kan spores
endnu længere tilbage, men jeg har desværre ikke adgang til de
relevante bøger) hvorefter 'ingen Privatmand maa lade noget Flag vaie
fra sine Eiendomme i Kjøbstæderne eller paa Landet'.
1915-bkg. er derfor reelt en gentagelse af 1834-cirkulæret (en
bekræftelse af, at ulovligheden af at anvende fremmede magters flag
ikke er ophævet ved 1854-cir.). At der er tale om et cirkulære - og
ikke en lov - kan i så henseende ikke være afgørende, da det netop
stammer fra rigets øverste myndighed, Kongen. Jeg vil derfor ikke
mene, at forbudet med en til vished grænsende sandsynlighed er
ulovligt grundet manglende hjemmel, om end det ikke er videre
hensigtsmæssigt, at 1915-bkg. ikke eksplicit refererer til sin
egentlige hjemmel, nemlig 1834-cirkulæret. Men fik jeg sagen, ville
jeg nok overveje, om der ikke skulle nedlægges påstand om retsaktens
ugyldighed.
Hvorvidt dette så placerer mig på den ene eller den anden side af
sundet ved jeg ikke
.